国务院办公厅日前发布了"新能源汽车工业发展规划(2021-2035)"，提出到2025年，新能源汽车销售量将达到新车总销量的20%左右，到2035年纯电动汽车将成为新汽车销售的主流，并将从多方面提出一系列配套措施。

风口上方，新能源汽车行业将迎来什么变化？三号，工信部、科技部等有关负责人对国务院新办召开的国务院政策情况通报会作了答复。

全面提高产业水平的五项重点任务

新能源汽车是信息技术和制造系统的综合集成，是工业发展的总趋势，也是新动能的重要支点。目前，全球汽车工业正处在一个巨大变革的时代。大力推广新能源汽车，不仅意味着抓住新的机遇，更意味着掌握发展的主动权。

工信部副部长辛国斌说，在政策支持和创新的推动下，中国新能源汽车发展迅速，产销连续五年居世界第一，上下游产业链基本连接，但仍存在核心技术创新能力弱、基础设施建设滞后等突出问题，面对产业变革的机遇，迫切需要及早规划和系统布局。

规划"是中国新能源汽车工业的又一份纲领性文件，对今后的发展具有重大的指导意义。辛国斌说，"规划"明确规定了五项关键任务：提高技术创新能力，建设新的产业生态，促进产业一体化和发展，完善基础设施体系，深化开放合作，全面提高竞争力。

技术是关键。科技部高新技术司司长秦勇认为，"规划"充分体现了自主创新是根本，一体化和发展是关键，开放合作是途径。它继续深化了以往的研发布局，坚持对整车备件的同等重视，特别是提出实施电池技术突破行动。

10月29日，5000辆大规模生产的威来汽车下线；10月20日，10000辆小鹏P7汽车停产。许多新能源汽车制造商抓住智能潮流，继续推动产品升级。

秦勇说，在以前"电气化"的基础上，"规划"扩大了网络连接和智能内容，面向大方向和大趋势，科技部还将重点支持电池等核心技术、材料和工艺，加大对新能源汽车技术创新中心等平台的支持力度。

产业发展有其自身的规律。辛国斌认为，"规划"提出了尊重产业规律，促进大中型企业一体化和发展，充分发挥市场主导作用，激发活力和创造力的新型产业生态建设。

新车销售约占新车销量的20%，并增加了新车的推广和应用。

根据该计划，到2025年，新能源汽车的新车销量将达到新车总销量的20%左右。辛国斌认为，这一指导目标主要是基于绿色发展和工业实际。

他说，新能源汽车产业已进入加速发展阶段，许多国家通过增加投资和补贴，引入排放要求，促进工业发展，提出了更加积极的汽车电气化目标。中国新能源汽车产业的发展有着良好的基础，行业专家预测，到2025年，新能源汽车的采购成本预计将与传统燃料汽车大致相同。考虑到产品供应能力、市场需求空间等因素，通过计算分析，征求各方意见，"规划"提出了这一指导目标。

截至今年9月，全国共建设了42000个充电站和142万个各类充电站。"辛国斌说："我们不仅要利用现有的充电站，还要加快建设和加快电力交换模式的推广。汽车和电力的分离将使汽车价格大幅下降，同时也会催生新的业务类型，例如，可能会有一个特殊的‘电池银行’，电池运营商，也许未来的电力变化就像打快递一样简单。

根据"计划"规定，从2021年开始，新能源车辆在国家生态文明试验区公共领域和大气污染防治重点地区的比例将不低于公共领域新增或更新的新能源车辆的80%，如公共交通、租赁、物流配送等。